6. ПОРЯДОК И МЕХАНИЗМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ПРОЦЕССЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

 

6.1. Участниками деятельности по благоустройству выступают:

1) население сельского поселения, которое формирует запрос на благоустройство, принимает участие в оценке предлагаемых решений, а в отдельных случаях – участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

3) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

4) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;

5) иные лица.

6.2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают участие жителей сельского поселения в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.

Органы местного самоуправления сельского поселения при осуществлении деятельности в сфере благоустройства

учитывают потребности и запросы жителей и других участников деятельности по благоустройству,

обеспечивают их непосредственное участие в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства,

создают условия для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей сельского поселения.

6.3. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации объединяющие профессиональных проектировщиков – архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.

6.4. Деятельность органов местного самоуправления в части обеспечения общественного участия в процессе благоустройства должна быть направлена на:

1) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение всех заинтересованных лиц в процесс развития территории;

2) разработку внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;

3) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения в существующих условиях.

6.5. В целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают:

1) общественное участие в выявлении общественного запроса, формулировании движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;

2) совмещение общественного участия и профессионального подхода в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;

3) рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;

4) передача выбранной концепции на доработку специалистам, вновь и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц;

5) осуществление общественного контроля над процессом реализации проектов в сфере благоустройства (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

6) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

6.6 Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают открытое общественное обсуждение проектов благоустройства территорий как на этапе формулирования задач проекта, так и по итогам каждого из этапов проектирования.

6.7. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают доступность информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства путем:

1) размещение на официальном сайте Администрации сельского поселения и Собрания представителей сельского поселения информации для сбора информации, обеспечения «онлайн» участия и регулярному информированию о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений, а также предоставления возможности публичного комментирования и обсуждения материалов проектов;

2) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

3) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

4) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;

5) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

6) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;

6.8. Обсуждение проектов благоустройства может проводиться с использованием следующих инструментов: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

На каждом этапе проектирования органы местного самоуправления сельского поселения выбирают наиболее подходящие для конкретной ситуации инструменты, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.

После обсуждения проектов благоустройства органы местного самоуправления сельского поселения формируют отчет и размещение всей собранной информации в публичном доступе для того, чтобы жители сельского поселения могли отслеживать процесс развития проекта благоустройства, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.