Сайт администрации села Новотулка - Градостроительство :: Генеральный план с.п. Новотулка :: 2.2. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ И АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
Сайт администрации села Новотулка
Градостроительство
Правила землепользования и застройки
РЕШЕНИЕ от 13 декабря 2013 года № 63/38 Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области
Постановление № 43 от 23.05.2013 «О проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области»
Генеральный план с.п. Новотулка
РЕШЕНИЕ от 7 октября 2013 № 61/35 Об утверждении Генерального плана сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области
Содержание
Введение
Раздел «Охрана окружающей среды» 2. Оценка существующей экологической ситуации
3. Зоны с особыми условиями использования территории
4. Санитарно-гигиенические аспекты воздействия на окружающую среду и население
5. Выводы по разделу ООС
6. Экологическое зонирование территории по возможности использования для градостроительной деятельности
7. Санитарная очистка территории
Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» 8. Мероприятия по охране окружающей среды
9. Оценка экологической ситуации в условиях реализации мероприятий генерального плана
Заключение
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Генеральный план сельского поселения Новотулка том.3 1.ВВЕДЕНИЕ 2 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ И КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Х
1.ВВЕДЕНИЕ
Цели и задачи территориального планирования сельского поселения Новотулка.
2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ И КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ
2.1.4. Природно-климатические условия исследуемой территории
2.2. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ И АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
2.2.2. Структура современного землепользования сельского поселения Новотулка
2.3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
2.4. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.4.7. Зоны сельскохозяйственного использования
2.5. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
2.6.ОЦЕНКА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ
2.7. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ РАНЕЕ РАЗРАБОТАННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОЕКТИРУЕМУЮ ТЕРРИТОРИЮ
3. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
3.3.2.1. Развитие жилой зоны
3.3.2.4.1.2. Водоотведение
Дождевая канализация.
3.3.2.4.1.3. Теплоснабжение
3.3.2.4.1.4. Газоснабжение
3.3.2.4.1.5. Электроснабжение
3.3.2.4.1.6. Электросвязь
3.3.2.5. Развитие транспортной инфраструктуры
3.3.2.6. Развитие зоны рекреационного назначения
3.3.2.7.Развитие зон специального назначения
3.3.2.8. Развитие зоны сельскохозяйственного использования
3.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
3.6. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ
3.7. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ
3.9 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ
4. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА
постановление №4 от 26.02.2009 о подготовке проекта Генерального плана сельского поселения Новотулка
Заключение о результатах ПС по вопросу Генерального плана сельского поселения
карты
решение 29/11 от 10.11.2016 г. "о передачи полномочий по земельному контролю"
Решение 30/11 от 10.11.2016 о передачи полномочий по планировки территории
Приложение к протоколу публичных слушаний 2015 год
«Об утверждении Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский и внесения в них изменений»
Изменения в ППЗ от 21.11.2017
Р Е Ш Е Н И Е « 10» ноября 2017г. 50/22 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский»
программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с.п. Новотулка м.р. Хворостянский Самарской области
ПРОЕКТЫ планировки и межевания территории
программа « Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Новотулка на 2016-2026 годы»
Публичные слушания от 27.04.2018г Гаражи
программа "комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Новотулка"
Решение 75/37 от 28.01.2019г. Об утверждения порядка осмотра зданий,сооружений, в целях оценки их технического состояния.
Правила благоустройства
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строитель-ства на территории сельского поселения Новотулка
Постановление "О подготовке проекта изменений В Генеральный план сельского поселения Новотулка" 2019 год
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Постановление Главы сельского поселения" Об утверждении формы Соглашения по прилегающим территориям"т
ПРОЕКТ изменений в генеральный план с.п. Новотулка м.р. Хворостянский Самарской области 2019 год
Административные регламенты и Порядки

2.2. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ И АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОТУЛКА

2.2.1 Анализ демографической ситуации в сельском поселении Новотулка

2.2.1.1 Основные тенденции демографических процессов

 

Традиционно определение генеральной линии развития поселения начинается с определения перспективной численности его населения. Основой таких расчетов в современном градорегулировании является демографический анализ. 

Одним из ведущих методических положений демографического анализа является изучение демографических событий во времени, поскольку именно оно является их важнейшей доминантой.

Другим важным параметром является территория, так как демографические события происходят не только во времени, но и в определенной стране, ее регионе или определенном поселении. Таким образом, демографический анализ  осуществляться относительно двух координат – времени и пространства. При этом учитываются и социально-экономические и социально-культурные факторы, определяющие механизм демографического поведения, отношения населения к проблемам рождаемости, смертности, перемещения (миграционное поведение), семейно-брачных отношений.

В рамках демографического анализа выявляются качественные закономерности развития отдельных демографических процессов и воспроизводства населения в целом, в их социально-экономической обусловленности, что  позволяет определить размеры населения, объяснить его рост или сокращение.

Структура населения определяется тремя показателями: рождаемостью, смертностью и миграционными процессами, уровень которых в значительной мере зависит от социально-экономических и культурных факторов. Поэтому, чтобы понять логику демографических процессов, происходящих в конкретном населении, необходимо, прежде всего, проанализировать факторы, обусловливающие ход развития демографических событий, учитывая при этом их изменчивость во времени и неоднородность в пространстве.

В связи с этим определение демографических тенденций возможно лишь при условии всестороннего анализа демографических процессов, рассматриваемых в динамике.

Демографы выделяют три стадии популяционной стабильности:

1 – стадия традиционного общества, характеризующаяся высоким уровнем рождаемости и смертности, при котором население практически не растет, количество рождений уравновешивается количеством смертей;

2 – стадия четко выраженного роста населения, характеризующаяся снижением уровня смертности (благодаря появлению антибиотиков) при сохранении высокой фертильности;

3 – стадия развития индустриализации, активного включения женщин в процесс производства и обусловленного этим понижения уровня рождаемости до такого, при котором рост населения становится достаточно стабильным, уровень рождаемости приблизительно равен уровню смертности.

Для России в целом характерны общие тенденции демографического развития европейских стран. В полосу индустриализации Россия вступила в начале XX века, но наиболее интенсивно этот процесс протекал в предвоенный и послевоенный период. Он сопровождался интенсивным процессом градообразования и ростом численности городского населения при уменьшении доли населения сельского.

Индустриализация, активный ход урбанизации объективно изменили демографическую ситуацию в стране, которая усугубилась социально-экономическими переменами 90-х годов. Произошло существенное снижение уровня рождаемости при повышении уровня смертности практически во всех регионах России. В этот период коэффициент рождаемости находился ниже предела, присущего наиболее развитым индустриальным странам, тогда как коэффициент смертности был близок к показателям, соответствующим странам третьего мира. В результате уровень смертности превысил уровень рождаемости, что свидетельствует о суженном воспроизводстве населения, или, как говорят демографы, о депопуляции.

Основные изменения в демографической структуре Самарского региона также начались в «перестроечные» годы и обнаружились в конце 80-х: заметно стал снижаться уровень рождаемости при слабо растущей смертности. Перелом наступил в годы активных реформ, которые совпали с уменьшением доли женщин детородного возраста. В 1990 году естественный прирост населения сменился его убылью.  Рис. 1 Динамика распределения населения Самарской области по полу и возрасту, рис. 2 Воспроизводство населения Самарской области.

 

 

 

 

 

В последние годы уровень рождаемости немного вырос, в связи с тем, что большая (по сравнению с 1999 годом) часть женщин вступила в детородный возраст. Эта тенденция может сохраниться в ближайшие 5-10 лет, затем неизбежно наступит спад, поскольку сегодня доля девочек 5-9-и лет почти вдвое меньше доли 20-25-летних женщин.

Значительное число пожилых жителей в половозрастной структуре населения Самарской области позволяет говорить о том, что уровень смертности по-прежнему останется довольно высоким. Его величина обусловлена не только значительной долей пожилого населения, но и экономическими проблемами. Сопоставление возрастных коэффициентов смертности населения Самарской области в 1998, 2003 и 2009 гг. свидетельствует о том, что доля умерших по-прежнему увеличиваться, начиная с 15-летнего возраста.  Рис. 3 Возрастные коэффициенты смертности в Самарской области.

 

 

 

Средняя продолжительность жизни населения Самарской области в 2009 г. по сравнению с 2005 г. увеличилась в среднем на 2,35 года. У горожан мужского пола – на 2,87,  женского – на 1,2 года. В сельской местности увеличение произошло соответственно на 3,2 и 1,5 года.

В целом население области можно назвать стареющим: доля пожилых людей в течение 90-х годов возросла и в последние годы удерживается примерно на одном уровне, тогда как доля не достигших трудоспособного возраста, последовательно снижается. Рис. 4 Динамика распределения населения Самарской области и муниципального района Хворостянский по возрастным группам.

 

 

 

Отрадным является тот факт, что в течение последних 19 лет в области устойчиво сокращается младенческая смертность. Если в 1985 году она составляла 959 умерших детей, то в 2010 году их было только 237.

 

2.2.1.2 Демографическая ситуация в муниципальном районе Хворостянский

 

Демографическая ситуация в муниципальном районе Хворостянский близка к той, которая сложилась в области в целом: в течение 90-х годов существенно сократилась рождаемость при заметном увеличении уровня смертности населения. Рис. 5.1 Динамика естественного движения населения муниципального района Хворостянский. На протяжении последних лет наблюдается естественная убыль населения.

 

 

 

С 1998 по 2010 гг. показатели естественного движения населения района отличались от средних показателей по области: ниже уровень смертности при близком уровне рождаемости. Рис. 6.1.  Коэффициенты естественного движения населения в муниципальном районе Хворостянский.

 

 

 

Младенческая смертность в поселениях Хворостянского района в течение ряда лет колебалась, превышая средние областные показатели, или оказывалась ниже их. Особенно высокой младенческая смертность была в 1997 и 2000 годах. По последним данным показатель младенческой смертности в поселениях муниципального района Хворостянский значительно ниже средних областных показателей, с 2008 года равен нулю. Рис. 7. Младенческая смертность на 1 тыс. родившихся детей. 

 

 

Распределение населения муниципального района Хворостянский по полу и возрасту свидетельствует о том, что уровень смертности в ближайшее время останется по-прежнему высоким, поскольку в половозрастной структуре населения остается большой доля тех, кто вступил в пожилой возраст.

В 2006 – 2009 гг. в муниципальном районе наблюдался небольшой рост рождаемости в связи с увеличением доли женщин детородного возраста. Однако уже в 2010 г. наметилась тенденция к его снижению.  В условиях только естественного прироста рождаемость в дальнейшем снизится, поскольку существенно сократится доля репродуктивного населения. Рис. 8. Распределение населения муниципального района Хворостянский по полу и возрасту.

 

 

 

В 2006 году соотношение населения Хворостянского района, находящегося в возрасте моложе трудоспособного и старше его отличалось от соотношения в демографической структуре сельского населения Самарской области.

В муниципальном районе Хворостянский доля стариков превышает долю молодого населения: 20,9% против 17,2%. Таким образом, разрыв составляет 3,7%, что почти вдвое ниже среднего показателя по  сельскому населению Самарской области (7,1%). Доля трудоспособного населения в районе на 2,0% выше среднего областного показателя. (См. рис. 4)

Средняя продолжительность жизни как мужского, так и женского населения в муниципальном районе Хворостянский примерно на 0,05 года больше, чем в области в целом.

 

Другой важной причиной роста населения является миграция, которая не в меньшей степени, чем естественное движение населения, связана с социально-экономическими процессами, происходящими в стране.

В послевоенные годы наиболее характерной чертой для нашей страны была внутрирегиональная миграция, заключающаяся в движении сельских жителей в города. В настоящий момент градообразующие процессы в нашем регионе завершились. Центр тяжести сместился в сторону межрегиональной и международной миграции. Этот процесс, вызванный политическими переменами, и породивший такое явление, как вынужденное переселение, существенно активизировался в середине 90-х годов.

По последним статистическим данным в 2010 году в Самарском регионе миграционный прирост населения составил  5860 человек, 1,4% из них – выпал на долю межрегиональной миграции, 98,6% - международной. Внутрирегиональная миграция характеризовалась слабым оттоком сельского населения в городские поселения. Рис. 9 Общие итоги миграции сельского населения Самарской области.

Число вынужденных переселенцев, как уже отмечалось, наиболее значительным было в середине 90-х годов. В настоящее время этот процесс последовательно затухает, что способствует сокращению миграционных потоков в целом.

Миграционные процессы в муниципальном районе Хворостянский на протяжении периода «перестройки» характеризовались высоким притоком населения, который покрывал естественную убыль. В 2000 году миграционный прирост заметно снизился, и его показатели получили отрицательные значения. Рис. 6.2 Динамика естественного и механического прироста населения в муниципальном районе Хворостянский.

По общим итогам миграции за 2010 год в муниципальный район Хворостянский прибыло на 134 человека меньше, чем убыло из него. Рис. 10  Общие итоги миграции населения муниципального района Хворостянский.

 

 

 

Население муниципального района Хворостянский отличается некоторым национальным разнообразием, несмотря на то, что русское население является преобладающим, и составляет 82,8%. Около 5,5% населения района – казахи; 2,7% - татары; 1,6% - чуваши; 1,15% - мордва; 1,12% марийцы; 1,18% - украинцы; 0,7% - армяне.

 

2.2.1.3 Демографическая ситуация в сельском поселении Новотулка м.р. Хворостянский

 

В результате анализа динамики естественного движения населения муниципального района Хворостянский было установлено, что для его поселений, как и для сельских поселений Самарской области в целом, характерны процессы депопуляции. В сельском поселении Новотулка эти процессы особенно заметны, так как на протяжении последних 7-ми лет уровень смертности не только значительно превышал уровень рождаемости, но и перекрывал средние показатели по м.р. Хворостянский. Ситуация сглаживалась внешней миграцией, которая на протяжении анализируемого периода покрывала естественную убыль. (Рис. 11 Уровень рождаемости, смертности и миграционного прироста населения с.п. Новотулка муниципального района Хворостянский).

На протяжении анализируемого периода средний коэффициент рождаемости был на 3,6 промилле ниже, чем в м.р. Хворостянский, при этом уровень смертности был на 4,8 промилле выше. Таким образом, коэффициент естественной убыли населения был в среднем на 8,4 промилле выше районного показателя[1].

Самый высокий уровень смертности наблюдался в 2005г. (26,1 чел./тыс.). В последние 3 года наметилась тенденция к улучшению ситуации – при стабильно низкой рождаемости стала заметно снижаться смертность. В связи с этим численность населения стала заметно расти, также этому способствовал высокий уровень внешней миграции населения.

 

Рис. 11. Уровень рождаемости, смертности и миграционного прироста (убыли) населения с.п. Новотулка м.р. Хворостянский (на 1 тыс. жителей)

 

11.1. Коэффициенты естественного движения населения с.п. Новотулка

 

 

 

11.2. Динамика естественного и миграционного прироста (убыли) населения с.п. Новотулка

 

 

 

Демографические тенденции сказались на возрастной структуре населения с.п. Новотулка, прежде всего, на соотношении численности лиц нетрудоспособного возраста. 

Таблица №3

 

Данные о возрастной структуре населения с.п. Новотулка на 01.01.2011г.[2]

 

п/п

Показатели

Количество, чел.

% от общей численности населения

I.

Дети:

180

16,8

 

до 6 лет

61

5,7

 

от 7 до 15

90

8,4

 

от 16 до 17 лет

29

2,7

II.

Из общей численности населения:

1074

100,0

1.

Население моложе трудоспособного возраста

151

14,0

2.

Население трудоспособного возраста

672

62,6

 

женщины от 16 до 54 лет

396

36,9

 

мужчины от 16 до 59 лет

276

25,7

3.

Население старше трудоспособного возраста:

251

23,4

 

женщины старше 54 лет

170

15,8

 

мужчины старше 59 лет

81

7,5

 

Доля детей и подростков в возрасте от 0 до 15 лет составляет 14% от всего населения, это ниже среднего районного показателя на 2,8%. Доля населения в возрасте старше трудоспособного в с.п. Новотулка составляет 23,4%, что примерно на уровне среднего показателя по м.р. Хворостянский.

Процент трудоспособного населения на 3,4% выше районных показателей – 62,6%. (Рис. 12 Распределение населения по основным возрастным группам.)

 

Рис. 12

 

 

В остальном демографическая ситуация в сельском поселении Новотулка складывается в русле общих тенденций, обнаруженных в ходе анализа демографической ситуации муниципального района Хворостянский.

По данным Самарастат число жителей в с.п. Новотулка до 2005 года сокращалось, в период с 2007 по 2011 гг. – росло. (Таблица 2, Рис. 13 Динамика численности населения с.п. Новотулка).

 

Таблица №4

 

Динамика численности населения населенных пунктов

сельского поселения Новотулка

 

Населенные пункты

Данные на

1.01.2002

Данные на

1.01.2005

Данные на

1.01.2007

Данные на

1.01.2009

Данные на

1.01.2011[3]

с.п. Новотулка

978

959

963

1021

1074

д. Михайловка

5

2

2

2

8

с. Новотулка

973

957

961

1019

1066

 

Рис. 13

 

* Численность населения на 2011гг. приведена с учетом предварительных итогов ВПН 2010г.

 

По совокупности естественного и механического прироста населения в населенных пунктах с.п. Новотулка численность жителей к 2011 году по сравнению с 2002 годом увеличилась на 96 человек.

 

 

 

При формировании демографического раздела были использованы:

 

1.    Демографические ежегодники Самарского областного комитета государственной статистики за 1999 - 2011 гг.

2.    Районы Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара 2010.

3.    Численность населения Самарской области по полу и возрасту. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2004.

4.    Численность населения Самарской области по полу и возрасту. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2006.

5.    Численность населения Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2002.

6.    Численность населения муниципальных образований Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2005.

7.    Численность населения муниципальных образований Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2007.

8.    Численность населения муниципальных образований Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2009.

9.    Численность населения муниципальных образований Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2011.

10. Национальный состав населения Самарской области. Самарский областной комитет государственной статистики, Самара, 2004.

Данные о возрастной структуре населения с.п. Новотулка,  о среднегодовом приросте населения с.п. Новотулка и тенденции его изменения, предоставленные администрацией сельского поселения Новотулка



[1] При расчете уровня рождаемости, смертности и механической убыли населения были использованы данные, предоставленные администрацией с.п. Новотулка

[2] При расчете доли возрастных групп использованы данные, предоставленные администрацией с.п. Новотулка. Доля детей в возрасте от 0 до 6 и от 7 до 15 лет получена путем перерасчета с использованием данных Самарастат.

[3] Численность населения на 2011гг. приведена с учетом предварительных итогов ВПН 2010г., и будет пересчитана в декабре 2011г.

 

Обращение Главы

Уважаемые друзья!
Я искренне рада приветствовать Вас на официальном сайте сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области. Древняя земля, на которой расположено сельское поселение Новотулка, бережно хранит память народов, много веков живущих на ней. Мы свято чтим память предков, заселявших эту землю. Земли на которых расположено наше поселение - это один из красивейших уголков реки Чагра, территория переживающая этап активного роста и обновления, в своём развитии устремленная в будущее.
логин:
пароль:
Март
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Погода
GISMETEO
Выбрать город
Яндекс цитирования